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基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。【德】【宏】【州】【地】【处】【我】【国】【西】【南】【边】【陲】【,】【由】【于】【特】【殊】【的】【区】【位】【特】【点】【,】【常】【有】【毒】【犯】【携】【毒】【品】【偷】【越】【过】【境】【。】【为】【防】【止】【党】【员】【干】【部】【沾】【染】【毒】【品】【、】【纯】【洁】【党】【员】【干】【部】【队】【伍】【,】【今】【年】【5】【月】【,】【该】【州】【出】【台】【了】【《】【德】【宏】【州】【对】【吸】【毒】【中】【共】【党】【员】【国】【家】【公】【职】【人】【员】【的】【处】【理】【办】【法】【》】【,】【对】【党】【员】【干】【部】【中】【的】【吸】【毒】【人】【员】【进】【行】【清】【理】【。】【《】【办】【法】【》】【规】【定】【,】【凡】【经】【公】【安】【机】【关】【认】【定】【为】【吸】【毒】【的】【中】【共】【党】【员】【,】【给】【予】【开】【除】【党】【籍】【处】【分】【。】中信彩票代理中国联通相关人士表示,联通将与更多的国际运营商谈判合作,引入更多已在国际上被证明行之有效的3G创新产品及业务。此外,由于WCDMA制式在全球上百个国家通用,中国联通3G业务正式商用之后,用户可以实现全球漫游。(陈敏)

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